ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 октября 2021 г.
№ 575 О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма
На основании части девятой статьи 7, части третьей статьи 9, части седьмой
статьи 18, частей четвертой и седьмой статьи 19 Закона Республики Беларусь от 4 января
2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму», а также части девятой статьи 7
и статьи 10 Закона Республики Беларусь от 14 мая 2021 г. № 103-З «О недопущении
реабилитации нацизма» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что:
1.1. субъекты противодействия экстремизму и субъекты противодействия
реабилитации нацизма направляют в Министерство внутренних дел не реже одного раза
в полугодие (не позднее 15 января и 15 июля) информацию о применении мер
противодействия экстремизму и реабилитации нацизма, за исключением информации,
которая содержится в едином государственном банке данных о правонарушениях,
посредством системы межведомственного электронного документооборота
государственных органов (в случае необходимости – в порядке, определенном для работы
с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения,
или по правилам секретного делопроизводства);
1.2. ведение Министерством внутренних дел перечня организаций, формирований,
индивидуальных предпринимателей, причастных к экстремистской деятельности,
осуществляется по форме согласно приложению 1, а перечня граждан Республики
Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской
деятельности, – по форме согласно приложению 2 (далее – перечни).
В Министерство внутренних дел направляются:
судом – не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в законную силу:
приговор суда в связи с совершением гражданином Республики Беларусь,
иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее – гражданин) действий,
предусмотренных в части первой статьи 1 Закона Республики Беларусь
«О противодействии экстремизму»;
судебное постановление о признании организации, зарегистрированной
на территории Республики Беларусь, экстремистской, запрещении ее деятельности
на территории Республики Беларусь, ее ликвидации и запрещении использования ее
символики и атрибутики;
судебное постановление о признании деятельности индивидуального
предпринимателя экстремистской, ее прекращении и запрещении использования его
символики и атрибутики;
судебное постановление о признании иностранной или международной организации,
зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, экстремистской, запрещении ее
деятельности на территории Республики Беларусь, прекращении деятельности
представительства такой иностранной или международной организации, расположенного
на территории Республики Беларусь, запрещении использования их символики
и атрибутики;
Комитетом государственной безопасности – решение Комитета государственной
безопасности о признании группы граждан экстремистским формированием, о запрете
деятельности такого формирования – не позднее рабочего дня, следующего за днем
принятия данного решения.
Организация, формирование, признанные экстремистскими, индивидуальный
предприниматель, деятельность которого признана экстремистской, гражданин,
в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда в связи
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.10.2021, 5/49521
2
с совершением действий, предусмотренных в части первой статьи 1 Закона Республики
Беларусь «О противодействии экстремизму», включаются в перечни в день:
поступления в Министерство внутренних дел документов, указанных в части второй
настоящего подпункта;
принятия Министерством внутренних дел решения о признании группы граждан
экстремистским формированием, о запрете его деятельности.
Перечни подлежат размещению на официальном сайте Министерства внутренних
дел в глобальной компьютерной сети Интернет в трехдневный срок со дня их
формирования либо внесения в них изменений и (или) дополнений;
1.3. организации, формирования, индивидуальные предприниматели, граждане
в случае несогласия с принятым решением о включении их в перечни вправе обжаловать
такое решение в Министерство внутренних дел.
Жалоба может быть подана в Министерство внутренних дел в месячный срок,
исчисляемый со дня включения организации, формирования, индивидуального
предпринимателя, гражданина в перечни.
Жалоба подается в письменной или электронной форме, излагается на белорусском
или русском языке и должна содержать следующие сведения:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы
гражданина (индивидуального предпринимателя), адрес его места жительства (места
пребывания);
полное наименование организации, формирования и их место нахождения;
изложение сути жалобы;
перечень прилагаемых документов и (или) сведений, подтверждающих
обоснованность жалобы.
Жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим, или его представителем
(представителями) с приложением документов, подтверждающих полномочия такого
представителя (представителей).
К жалобе могут быть приложены документы и иные материалы, имеющие значение
для рассмотрения жалобы (официальные и частные документы, а также общедоступная
информация, записанная буквами либо выполненная в форме цифровой, графической
записи, размещенная в глобальной компьютерной сети Интернет, полученная
в установленном законодательством порядке, переписка и записи делового или личного
характера, содержащие сведения о фактах, имеющих значение для рассмотрения жалобы).
Жалоба оставляется без рассмотрения по существу, если:
не соответствует требованиям, установленным в частях второй–четвертой
настоящего подпункта;
подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном
судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным
процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством,
определяющим порядок административного процесса, либо если законодательными
актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения такой жалобы;
подана повторная жалоба, не содержащая новых обстоятельств, имеющих значение
для ее рассмотрения по существу.
Решение об оставлении жалобы без рассмотрения по существу принимается
Министерством внутренних дел в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем
ее поступления в Министерство внутренних дел, с письменным уведомлением об этом
заявителя.
Заявитель имеет право отозвать свою жалобу до принятия решения о ее
рассмотрении по существу путем подачи соответствующего письменного заявления.
Отзыв жалобы, поданной в электронной форме, осуществляется путем подачи
письменного заявления либо заявления в электронной форме способом, аналогичным
подаче жалобы.
При отзыве жалобы ее рассмотрение по существу прекращается, оригиналы
документов, приложенных к письменной жалобе, возвращаются заявителю.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.10.2021, 5/49521
3
Жалоба рассматривается не позднее одного месяца со дня, следующего за днем ее
поступления в Министерство внутренних дел.
Если последний день срока рассмотрения жалобы приходится на нерабочий день, то
днем истечения срока считается первый следующий за ним рабочий день.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о признании
поданной жалобы обоснованной и принятых мерах по ее удовлетворению или
о признании поданной жалобы необоснованной;
1.4. мониторинг соблюдения законодательства в части недопущения реабилитации
нацизма (далее – мониторинг), в том числе учредителями, редакциями средств массовой
информации, владельцами интернет-ресурсов, журналистами, авторами информационных
сообщений и материалов (далее – объекты мониторинга), осуществляют в пределах своей
компетенции субъекты противодействия реабилитации нацизма (далее – субъекты
мониторинга).
Мониторинг проводится в формах наблюдения, анализа, оценки, установления
причинно-следственных связей субъектами мониторинга в целях оперативной оценки
условий деятельности и фактического состояния объектов мониторинга.
Мониторинг проводится субъектами мониторинга на постоянной основе и в рамках
выполнения задач и функций, возложенных на них законодательными актами.
Основными задачами мониторинга являются:
сбор, систематизация и обобщение информации о принятых мерах противодействия
реабилитации нацизма;
выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению
законодательства в области противодействия реабилитации нацизма;
принятие профилактических мер по предупреждению реабилитации нацизма;
формирование предложений по совершенствованию законодательства
и рекомендаций правоприменительной практики в области противодействия
реабилитации нацизма.
При необходимости к проведению мониторинга могут быть привлечены эксперт
и (или) специалист, обладающие специальными знаниями в соответствующей сфере
деятельности.
По результатам мониторинга субъектами мониторинга оформляется аналитическая
(информационная) записка, которая в сроки и порядке, установленные в подпункте 1.1
настоящего пункта, направляется в Министерство внутренних дел.
При выявлении признаков, свидетельствующих о совершении объектом
мониторинга действий, направленных на реабилитацию нацизма, финансирование
реабилитации нацизма, пропаганду или публичное демонстрирование, изготовление,
распространение нацистской символики и атрибутики, а равно хранение или
приобретение такой символики или атрибутики в целях ее распространения, субъекты
мониторинга по компетенции информируют органы внутренних дел, государственной
безопасности, прокурора для решения вопроса о принятии мер противодействия
реабилитации нацизма.
Субъекты мониторинга вправе в любое время направить в Министерство внутренних
дел предложения по совершенствованию законодательства и рекомендации
правоприменительной практики в области противодействия реабилитации нацизма.
2. Утвердить:
Положение о порядке проведения оценки символики и атрибутики, информационной
продукции на предмет наличия (отсутствия) в них признаков проявления экстремизма
(прилагается);
Положение о Республиканской комиссии по проведению оценки символики
и атрибутики, информационной продукции на предмет наличия (отсутствия) в них
признаков проявления экстремизма (прилагается).
3. Для целей настоящего постановления используются термины и их определения
в значениях, установленных в Законе Республики Беларусь «О противодействии
экстремизму» и Законе Республики Беларусь «О недопущении реабилитации нацизма».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.10.2021, 5/49521
4
4. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики
Беларусь:
4.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2007 г.
№ 513 «О порядке ведения и опубликования республиканского списка экстремистских
материалов»:
название изложить в следующей редакции:
«О ведении и опубликовании республиканского списка экстремистских
материалов»;
преамбулу изложить в следующей редакции:
«На основании части седьмой статьи 19 Закона Республики Беларусь от 4 января
2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму» Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
в пункте 1:
подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. символика и атрибутика, информационная продукция, признанные по решению
суда экстремистскими материалами, включаются в республиканский список
экстремистских материалов в день поступления копии данного решения в Министерство
информации;»;
в подпункте 1.3:
в первом предложении слова «газетах «Рэспубліка», «Народная газета» и «Звязда»
заменить словами «газете «Рэспубліка» и сетевом издании «zviazda.by»;
во втором предложении слова «Указанные газеты» заменить словами «Указанные
средства массовой информации»;
в абзаце втором пункта 2 слово «газеты» заменить словами «средства массовой
информации»;
приложение к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается);
4.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2007 г.
№ 528 «Об утверждении формы официального предупреждения»:
название изложить в следующей редакции:
«О форме официального предупреждения»;
преамбулу изложить в следующей редакции:
«На основании части третьей статьи 9 Закона Республики Беларусь от 4 января
2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму» Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить форму официального предупреждения согласно приложению.»;
дополнить постановление приложением (прилагается).
5. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 августа 2014 г. № 810
«Об экспертных комиссиях по оценке информационной продукции на предмет наличия
(отсутствия) в ней признаков проявления экстремизма»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2017 г. № 36
«Об изменении состава Республиканской экспертной комиссии по оценке
информационной продукции на предмет наличия (отсутствия) в ней признаков
проявления экстремизма»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2019 г. № 569
«Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 августа
2014 г. № 810»;
подпункт 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 3 февраля 2021 г. № 70 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики
Беларусь».
6. Министерству внутренних дел и Министерству информации принять
необходимые меры по реализации настоящего постановления.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь Р.Головченко